财政支出项目 · 事后绩效评价 · 自评报告 · 整改闭环

事前 | 事后 | 预算
财政项目绩效评价报告

围绕财政支出项目、国资预算项目、专项资金项目和政府购买服务项目，提供绩效评价、自评报告、指标体系设计、资料核验、现场调研、评分分析、问题整改、汇报材料及归档支持，帮助项目单位把“资金、过程、产出、效益、整改”讲清楚、做扎实。

项目支出绩效评价事后绩效评价绩效自评报告专项资金评价整改报告汇报材料支持

SERVICE COVERAGE

绩效评价服务覆盖重点地区

易普咨询可面向多地政府部门、平台公司和项目单位提供财政资金与项目支出绩效评价支持。

北京朝阳 / 海淀 / 大兴天津滨海新区 / 武清 / 西青河北石家庄 / 唐山 / 雄安山东济南 / 青岛 / 烟台河南郑州 / 洛阳 / 新乡山西太原 / 大同 / 长治内蒙古呼和浩特 / 包头 / 鄂尔多斯上海浦东 / 嘉定 / 临港江苏南京 / 苏州 / 无锡浙江杭州 / 宁波 / 嘉兴安徽合肥 / 芜湖 / 滁州广东广州 / 深圳 / 东莞四川成都 / 绵阳 / 德阳重庆两江新区 / 渝北 / 璧山陕西西安 / 咸阳 / 榆林辽宁沈阳 / 大连 / 鞍山吉林长春 / 吉林市 / 四平黑龙江哈尔滨 / 大庆 / 齐齐哈尔湖北武汉 / 襄阳 / 宜昌湖南长沙 / 株洲 / 湘潭江西南昌 / 赣州 / 九江福建福州 / 厦门 / 泉州广西南宁 / 柳州 / 桂林云南昆明 / 曲靖 / 大理贵州贵阳 / 遵义 / 毕节甘肃兰州 / 天水 / 酒泉宁夏银川 / 吴忠 / 中卫新疆乌鲁木齐 / 昌吉 / 伊犁

上述为重点服务地区示例，其他城市可结合项目所在地政策要求、主管部门口径和实际申报场景沟通确认。

PERFORMANCE EVALUATION TYPES

我们服务过的典型项目类型

财政项目绩效评价更关注预算资金是否用得规范、产出是否完成、效益是否达成以及结果能否用于改进管理。易普咨询可结合项目支出、部门履职、专项资金、政策实施和事前评估等不同场景，协助客户梳理绩效目标、评价指标、佐证材料和整改建议。

8类高频财政绩效评价场景

64个脱敏项目类型参考

全流程目标、监控、评价与整改应用

财政专项资金绩效评价类

适用于产业扶持、科技创新、节能环保、农业农村、公共服务、民生保障等专项资金项目。

专项资金绩效目标资金使用结果应用

某产业扶持专项资金绩效评价报告
某科技创新专项资金绩效评价项目
某节能环保专项资金绩效评价报告
某农业农村发展资金绩效评价
某中小企业发展专项资金绩效评价
某公共服务能力提升资金绩效评价
某绿色制造专项资金绩效评价
某数字化转型专项资金绩效评价

政府投资项目绩效评价类

适用于政府投资建设项目、公共基础设施、民生工程、市政配套、公共服务设施等项目。

政府投资建设绩效公共服务投资效益

某公共服务中心建设项目绩效评价
某市政道路改造工程绩效评价
某污水处理设施建设项目绩效评价
某供水管网改造项目绩效评价
某教育基础设施建设项目绩效评价
某医疗卫生服务中心绩效评价
某文体活动中心建设项目绩效评价
某保障性住房配套项目绩效评价

部门整体支出绩效评价类

适用于行政事业单位、主管部门、街道乡镇、园区管委会等年度整体支出评价。

部门预算整体支出履职效能预算管理

某主管部门年度整体支出绩效评价
某街道办事处整体支出绩效评价
某园区管委会整体支出绩效评价
某事业单位整体支出绩效评价
某公共服务部门预算绩效评价
某区级部门履职效能绩效评价
某行政单位预算执行绩效评价
某民生服务部门整体支出评价

预算项目绩效评价类

适用于年度预算项目、经常性项目、一次性项目、购买服务项目和运维类项目。

预算项目执行进度产出指标效益指标

某年度预算项目绩效评价报告
某公共服务购买项目绩效评价
某信息化运维项目绩效评价
某宣传推广项目绩效评价
某培训服务项目绩效评价
某物业管理服务项目绩效评价
某会议活动项目绩效评价
某设备采购项目绩效评价

事前绩效评估类

适用于财政资金申报前、项目入库前、预算安排前的必要性、可行性和绩效目标评估。

项目入库预算安排事前评估绩效目标

某产业扶持资金事前绩效评估
某公共服务项目事前绩效评估
某信息化建设项目事前绩效评估
某设备购置项目事前绩效评估
某民生保障项目事前绩效评估
某园区配套项目事前绩效评估
某教育服务项目事前绩效评估
某环境治理项目事前绩效评估

绩效目标与指标体系建设类

适用于项目申报、预算编制、绩效监控、部门管理中需要设置指标体系的场景。

绩效目标指标体系监控评价结果应用

某专项资金绩效指标体系设计
某部门预算绩效目标审核咨询
某公共服务项目绩效目标编制
某产业政策绩效指标体系建设
某财政资金绩效监控指标设计
某园区扶持政策绩效指标优化
某政府购买服务项目指标体系建设
某年度预算项目绩效目标梳理

财政重点绩效评价与再评价类

适用于财政部门组织的重点项目评价、第三方评价、评价结果复核和再评价。

重点评价第三方评价复核整改结果应用

某财政重点项目绩效评价报告
某专项资金第三方绩效评价
某区级预算项目绩效再评价
某民生工程绩效评价复核
某财政资金绩效评价结果复核
某产业资金绩效整改跟踪评价
某公共服务项目重点绩效评价
某预算项目评价质量复核咨询

政策绩效评价与财政支出效果评价类

适用于产业政策、补贴政策、公共服务政策、民生政策等实施效果评价。

政策效果财政支出受益对象持续优化

某产业扶持政策绩效评价报告
某人才补贴政策实施效果评价
某消费券政策财政支出绩效评价
某公共服务补贴政策绩效评价
某农业补助政策绩效评价
某就业扶持政策实施效果评价
某园区招商政策绩效评价
某民生保障政策支出效果评价

以上案例均为脱敏表达，页面不展示客户真实名称，不承诺财政评审、绩效考核、资金拨付或整改结果；实际服务内容需结合预算层级、资金性质、评价目的、资料完整度和主管部门要求综合判断。

POLICY REFERENCES

现行业务参考政策标准

财政项目绩效评价通常围绕绩效目标、预算执行、资金管理、产出完成、效益实现和结果应用开展。易普咨询可结合财政部门要求、项目资金性质、部门职责和评价目的，协助客户构建评价指标体系、整理佐证资料并形成可用于预算管理和整改提升的评价成果。

8项预算绩效管理参考依据

三层口径顶层制度、评价办法、地方要求

结果应用评价、整改、预算安排衔接

顶层制度

中发〔2018〕34号《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》适用于全面预算绩效管理、绩效目标、绩效监控、绩效评价和结果应用。
预算绩效预算绩效管理一体化相关制度要求适用于预算编制、执行监控、评价反馈和绩效结果应用闭环。

项目与部门评价办法

财预〔2020〕10号《项目支出绩效评价管理办法》适用于项目支出绩效评价、评价指标体系、评价程序、评价报告和结果应用。
部门整体部门整体支出绩效评价指标体系框架适用于部门履职效能、预算管理、资金使用和社会效益评价。
运行监控《中央部门预算绩效运行监控管理暂行办法》适用于绩效运行监控、预算执行偏差分析、问题纠偏和年度评价衔接。

指标体系与地方口径

财预〔2021〕117号《中央部门项目支出核心绩效目标和指标设置及取值指引（试行）》适用于项目绩效目标编制、核心指标设置、指标取值和预算评审参考。
财预〔2020〕94号《中央部门预算绩效目标管理办法》适用于部门预算绩效目标申报、审核、批复、调整和公开。
地方财政北京市、上海市、广东省、浙江省、江苏省等地区预算绩效管理相关办法适用于地方财政项目绩效评价、部门整体评价、事前绩效评估和绩效目标审核。

以上为财政项目绩效评价常用政策依据和标准口径示例，实际适用文件需结合项目所在地、预算层级、资金来源、评价类型和财政部门最新要求综合判断。

什么是财政绩效评价报告？ 财政绩效评价报告，是围绕财政资金支持项目或部门预算项目，对项目决策、预算安排、资金执行、组织实施、产出完成、效益实现、满意度和可持续影响进行评价的专业成果。它通常包括评价依据、评价对象、评价方法、指标体系、评分结果、主要成效、存在问题、原因分析、改进建议和整改方向。与普通项目总结相比，绩效评价更强调“证据链、指标化、评分依据和整改闭环”。

User Pain Points

客户真正卡住的，不只是“写报告”，而是资料、指标、数据和整改口径

财政绩效评价涉及通知要求、评价对象、资料链条、指标体系、资金执行、产出效益和后续整改。很多项目不是没有做事，而是缺少能被评价、能被复核、能被汇报的证据和逻辑。

通知要求看不懂

收到财政或主管部门通知后，不确定是做自评、第三方评价、事后评价，还是整改报告。

资料链条不完整

立项、预算、合同、付款、验收、产出、效益资料分散，口径难以对应。

绩效目标太空

产出指标、效益指标、满意度指标不够量化，评分时缺少明确依据。

效益数据难证明

节水、降本、增收、服务覆盖、满意度等效果缺少测算口径和佐证材料。

问题表述不好把握

问题写重了担心影响项目单位，写轻了又无法体现评价专业性。

整改报告不会写

收到问题清单后，不知道如何写原因、措施、责任部门、完成时限和佐证。

汇报材料不成体系

正式报告内容多，但领导汇报和专家沟通需要更简洁、更有重点的材料。

时间紧任务急

项目资料多、部门协调慢、提交期限近，需要快速形成工作计划和资料清单。

Applicable Scenarios

哪些客户和项目适合做财政绩效评价？

页面不只承接“绩效评价报告”搜索，也承接“财政事后绩效评价、专项资金绩效评价、绩效自评报告、整改报告、第三方绩效评价公司”等高意向需求。

适用客户	典型需求	易普咨询切入方式
财政部门/绩效管理中心	年度重点项目评价、专项资金评价、第三方评价服务采购	设计评价框架、组织资料核验、开展调研访谈、形成综合评价报告
主管部门	下属单位项目绩效评价、项目库管理、整改跟踪	梳理评价对象、统一资料口径、形成问题清单和整改台账
国企/城投/平台公司	国资预算资金、政府投资项目、基础设施项目评价	关注资金到位、预算执行、合同管理、验收资料和国资管理效果
事业单位/医院/学校	财政补助、设备购置、公共服务、信息化建设项目评价	围绕服务覆盖、设备使用、运行效率、满意度和可持续运维评价
园区/文旅/公园运营单位	设施改造、公共服务提升、节能节水、运营改善项目评价	梳理工程完成、资金执行、运营数据、节约效益和管理优化建议
项目单位财务/项目部门	绩效自评、资料整理、整改报告、汇报材料	提供资料清单、报告框架、整改措施表和汇报版材料

Service Scope

服务内容从“资料诊断”延伸到“评价报告+整改闭环”

我们不建议把财政绩效评价简单理解为代写文本，而是围绕评价目标、资料证据、指标评分、问题归因和成果应用建立完整服务链。

评价方案设计

明确评价对象、评价依据、评价范围、评价方法、时间安排和责任分工。

资料清单与核验

梳理立项、预算、合同、财务、验收、效益、满意度等资料，识别缺口。

绩效指标体系设计

围绕决策、过程、产出、效益设置一级、二级、三级指标和评分标准。

现场调研与访谈

对项目现场、使用部门、财务部门、实施单位和服务对象开展访谈核验。

资金与管理分析

分析资金到位、预算执行、支付审批、合同履约、采购招标和制度执行。

产出与效益评价

评价完成数量、质量、时效、成本，以及经济、社会、生态和可持续效益。

问题与原因分析

提炼决策、过程、产出、效益中的主要问题，形成客观稳妥的问题表述。

整改报告与闭环

编制整改报告、整改措施表、落实计划、汇报材料和佐证材料目录。

Evaluation Framework

评价维度要能回答四个核心问题：该不该做、管得如何、做成什么、是否有效

财政绩效评价通常围绕项目决策、项目过程、项目产出、项目效益建立指标体系，并根据项目性质补充资金合规、满意度、可持续影响等专项指标。

项目决策

看“该不该做”

评价立项依据、立项程序、绩效目标、预算编制、资金分配是否合理，重点关注目标是否清晰、指标是否量化、预算测算是否有依据。

项目过程

看“管得是否规范”

评价资金到位、预算执行、资金使用合规、采购招标、合同管理、制度执行和过程留痕，重点关注财政和审计容易关注的风险点。

项目产出

看“做成了什么”

评价完成数量、完成质量、完成时效和成本控制，重点关注目标任务是否完成、验收资料是否充分、实际产出与申报目标是否一致。

项目效益

看“是否真正有效”

评价经济效益、社会效益、生态效益、满意度和可持续影响，重点关注效益数据来源、测算口径、历史对比和服务对象反馈。

Workflow

财政绩效评价服务流程

我们会先判断项目类型和成果用途，再按资料、指标、调研、评分、报告、整改六条线推进，减少反复补材料和口径不一致的问题。

需求判断与范围界定

了解资金来源、项目类型、评价要求、提交时间、主管部门口径，判断适合做绩效自评、事后评价、第三方评价还是整改报告。

资料清单与缺口诊断

按项目类型出具资料清单，梳理立项、预算、合同、资金、验收、效益、满意度等资料，形成缺口清单和补充建议。

资料核验、访谈与现场调研

对资料真实性、完整性和逻辑一致性进行核验，必要时开展现场查看、部门访谈、服务对象访谈和满意度调查。

指标体系、评分分析与问题提炼

建立评价指标和评分标准，形成评分表、工作底稿、资金分析、产出效益分析和问题初稿。

报告编制与意见沟通

形成绩效评价报告、自评报告或整改报告初稿，并与客户沟通事实性信息、敏感表达、附件支撑和修改方向。

正式交付与整改闭环支持

交付正式报告、指标体系、资料核验表、问题清单、整改台账、汇报PPT或答辩口径，支持后续反馈修改。

Materials Checklist

做财政绩效评价通常需要准备哪些资料？

资料不完整也可以先沟通。我们可以先帮助项目单位判断已有资料是否能支撑评价，再给出补充方向、替代证明材料和归档目录建议。

资料类别	主要资料	评价关注点
项目基础资料	项目简介、建设内容、实施方案、可研/立项材料、批复文件、会议纪要	项目是否有明确依据、实施范围和目标任务
预算绩效资料	预算申报表、绩效目标表、预算批复、预算调整说明、事前评估资料	目标设置是否合理，预算测算是否有支撑
采购合同资料	招投标文件、比选/询价资料、中标通知书、施工/设计/监理/服务合同	采购流程、合同履约、实施边界是否清楚
财务资金资料	资金到位文件、付款审批单、记账凭证、发票、银行流水、资金使用明细	资金是否到位、支付是否合规、预算执行是否合理
实施过程资料	工作计划、施工记录、监理日志、进度资料、项目管理制度、协调会议记录	过程管理是否规范，进度和质量是否可追溯
产出验收资料	验收报告、质量评估报告、检测报告、交付物、现场照片、成果确认材料	项目是否完成，完成数量和质量是否有证据
效益证明资料	节约成本数据、运营数据、使用效果数据、历史对比数据、第三方证明材料	经济、社会、生态和可持续效益是否可证明
满意度资料	问卷、访谈记录、使用部门反馈、服务对象满意度统计	服务对象或使用单位是否认可项目效果
整改归档资料	整改通知、问题清单、整改措施、责任分工、落实证明、汇报材料	评价发现问题是否形成闭环和可复核证据

下载财政绩效评价资料清单后续可替换为真实资料清单文件链接；当前按钮先跳转到表单留资。

Professional Difference

我们与普通写作服务的区别

财政绩效评价的关键不是“把字写满”，而是把评价边界、资料证据、指标评分、问题归因和整改措施组织成一套能被复核、能被汇报、能归档的成果。

普通写作方式

只按模板套写，缺少项目资料核验。
只写项目完成情况，不会设计评价指标体系。
资金、合同、验收、效益数据之间缺少对应关系。
问题表述过重或过轻，整改难落地。
只交一份报告，不管后续反馈和整改。

易普咨询服务方式

先判断评价类型和资料链条，再确定报告结构。
围绕决策、过程、产出、效益建立指标和评分依据。
把立项、预算、合同、付款、验收、效益形成证据闭环。
问题、原因、建议、整改措施保持一致，便于报送。
支持反馈修改、资料补充、整改台账和汇报材料。

Fee Factors

财政绩效评价报告费用如何评估？

页面不展示固定价格。绩效评价服务工作量与项目类型、资金规模、评价深度、资料完整度、现场调研、专家配置、满意度调查和整改闭环支持有关，应先判断项目情况再匹配服务方案。

服务类型	适用场景	主要服务内容	报价判断依据
基础自评支持	项目单位需完成绩效自评、内部总结或基础报送	资料清单、绩效目标梳理、自评报告编制、基础修改	项目复杂度、资料完整度、提交时间
标准项目评价	单个财政支出项目或国资预算项目需形成正式评价报告	评价方案、资料核验、指标体系、评分分析、报告编制、附件整理	资金规模、评价深度、是否需要现场调研
重点项目评价	工程类、公共服务类、专项资金类等复杂项目	现场调研、访谈、资金分析、产出效益测算、专家意见吸收	现场次数、专家配置、数据测算难度
专项资金/政策评价	涉及多个子项目、多部门或政策效果评价	评价框架设计、多主体调研、数据汇总、综合评分、政策建议	样本数量、覆盖区域、调研对象数量
整改闭环服务	已有评价报告或整改通知，需要提交整改材料	问题梳理、原因分析、整改措施、整改台账、落实情况说明	问题数量、整改难度、佐证材料完整度
汇报与评审支持	需向财政、主管部门、领导或专家汇报	汇报PPT、答辩口径、专家问题预判、材料优化	汇报对象、材料深度、修改轮次

提交项目情况，获取匹配报价方案不使用“低价模板”表述，不承诺任何评价结果。

Deliverables

最终可交付哪些成果？

根据项目需求，可形成正式报告、指标体系、资料核验表、整改台账和汇报材料，帮助客户从“报告提交”延伸到“整改落实”和“资料归档”。

绩效评价报告/自评报告

覆盖基本情况、评价过程、指标分析、评价结论、问题和建议。

绩效评价指标体系

包含一级、二级、三级指标、分值、评分标准和扣分依据。

资料清单与核验表

明确已提供资料、缺失资料、待补充事项和证明材料方向。

问题清单及原因分析

对项目决策、过程、产出、效益中的问题进行归纳分析。

整改报告/整改台账

逐项制定整改措施、责任部门、完成时限和落实情况说明。

访谈提纲/调研底稿

记录访谈对象、核验重点、现场情况和关键证据。

汇报PPT/答辩口径

用于向财政、主管部门、领导或专家进行汇报沟通。

归档材料目录

帮助形成可留痕、可追溯、可复核的绩效评价档案。

Case Scenarios

典型财政绩效评价应用场景

案例采用脱敏方式呈现，不披露敏感主体，不承诺结果，只说明项目类型、客户问题和服务重点，帮助用户判断“我的项目也属于这种情况”。

公共服务项目

查看更多财政绩效评价案例获取相似项目案例参考

Capability

为什么选择易普咨询做财政绩效评价？

财政绩效评价需要同时理解财政资金管理、项目管理、工程或公共服务场景、指标体系设计、调研访谈和报告汇报逻辑。

理解财政绩效管理逻辑

可围绕项目支出绩效评价要求搭建评价框架，避免只做普通总结。

具备财务与资金分析能力

核验资金到位、预算执行、付款审批、凭证、合同和资金使用合规性。

理解工程与项目管理

结合工程、公共服务、产业项目特点判断产出、进度、质量和成本。

擅长指标体系设计

把项目目标拆解为可量化、可考核、可追踪的绩效指标。

支持调研访谈与问卷

设计访谈提纲、满意度问卷和现场核验路径，增强证据支撑。

重视整改和汇报落地

不仅交报告，也可形成整改台账、汇报PPT、答辩口径和归档目录。

FAQ

客户常问的财政绩效评价问题

围绕用户最常搜索和最常咨询的问题，用清晰、合规、可转化的方式回答。

绩效评价和项目后评价有什么区别？

绩效评价更强调财政资金使用绩效，重点看预算、资金、目标、产出和效益；项目后评价更偏向项目全生命周期复盘，关注决策、建设、运营和长期效果。

是不是所有财政资金项目都要做绩效评价？

通常需要结合财政、主管部门、项目类型和资金性质判断。部分项目需要绩效自评，部分重点项目会被抽取开展第三方评价。

已经有项目总结，还需要绩效评价报告吗？

项目总结通常偏工作描述，绩效评价报告需要有评价依据、指标体系、评分结论、问题分析和整改建议，两者要求不同。

资料不全还能做吗？

可以先做资料诊断。我们会列出缺失资料和替代证明材料方向，再判断是否能形成完整评价支撑。

评价报告发现问题会不会影响项目单位？

绩效评价的重点是发现问题、分析原因、促进整改。问题表述应客观、稳妥，并配套可执行整改措施。

可以只做整改报告吗？

可以。如果已有评价报告或整改通知，我们可协助逐项梳理问题、原因、整改措施和落实情况。

多久可以完成？

周期取决于项目复杂度、资料完整度、是否现场调研、是否需要专家和修改轮次。可先提交通知文件和项目资料，我们判断后给出工作计划。

报价为什么不能统一？

绩效评价的工作量与项目类型、资金规模、资料完整度、现场调研、专家配置、整改深度高度相关，需要先判断项目情况后再出具匹配方案。

是否可以同步做汇报材料？

可以。除正式报告外，也可根据需要形成领导汇报版PPT、专家答辩口径、问题清单、整改台账和归档目录。

收到整改通知后应该先做什么？

建议先梳理整改通知、原评价报告、问题清单、责任部门和已有佐证材料，再逐项确定整改措施、完成时限和补充材料方向。

CUSTOMER EXPERIENCE

合作客户与服务经验

易普咨询长期服务世界500强企业、中国百强企业、央国企、上市公司、产业园区及各行业头部企业，围绕投资咨询、社会稳定、节能低碳、境外投资等事项提供连续支持。

200+长期服务用户

5年+连续合作经验

多行业项目场景覆盖

央国企与基础设施

中国中铁中国铁建中国中车中车电子中国石油中国石化中国海油中国能建中国电建中煤集团中核集团中电科招商局集团北控集团首钢集团华发集团

能源化工与环保

ShellBASFHoneywellDaikinToshibaHempelAdisseoICLEdwardsMSAKnorr-BremseHitachi ChemicalBelimedWackerBeKaert清源环境

装备制造与工业企业

SiemensABBGEMitsubishiToyotaPanasonicOmronHitachiNEC三一重工BYDHaierTOTOLenovoArrowBlueStar

电子科技与通信

SamsungLGHuaweiLenovo京东方NECOmron万达信息中电科中车电子世纪互联佳通轮胎

金融物流与专业服务

HSBC中国建设银行中国农业银行中国邮政储蓄银行顺丰速运德邦快递TravelSky 中国航信招商局平安智慧999集团MISUMIDentsu

医药健康与消费品牌

BaxterGSKOlympusCJLotte 乐天稳健医疗同仁堂新东方好太太易到利德曼海尔集团松下电器TOTO

园区平台与本土集团

万达集团华发集团深物业北控集团首农集团招商局清源集团中集集团佳通集团高新园区平台产业投资平台城市更新平台

注：以上为部分服务客户及项目合作主体示例，具体项目根据客户行业、地区政策、审批口径和实施阶段开展定制化服务。

不确定项目该做绩效自评、第三方评价还是整改报告？

提交项目类型、资金来源、通知要求和时间节点，我们可先帮您判断适用报告类型、资料清单、工作范围和服务方案。

直接电话沟通 4006965699

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