社稳报告的费用，不能只按报告页数或问卷份数衡量。真正的工作在于识别受影响群体、设计调查、分析意见、判断风险，并形成能够落实的措施。先确认事项类型、调查边界和组织责任，再比较编制费用，能减少后期补调查、补材料和重复委托。
01 / 费用指南社稳报告多少钱，为什么不能只报一个固定价？
同为社稳报告，一个影响范围集中的建设项目，与跨多个村镇、涉及经营或安置的事项，调查组织与证据分析投入可能不同。已有资料完整度、方案稳定程度和属地程序要求也会影响工作量。本文不将某一城市、某一次采购金额当作全国统一收费标准。
询价时应要求机构说明工作量判断：需要覆盖哪些利益相关方，采用什么调查方式，如何处理分歧，交付哪些成果。价格应与这些任务对应，而不是用固定的“支持率”“低风险结论”来定价。
02 / 费用指南社稳收费参考表：地方标准公式与专家费
南京地方推荐性标准DB3201/T 1163—2023《重大决策社会稳定风险评估工作规范》的资料性附录B，给出咨询服务费用构成与计算方法。国家标准信息平台本轮查询标示“现行”。它是南京地方推荐性标准中的资料性参考，不是全国强制收费标准。查看标准状态；查看标准附录B原文。
Cs＝C1＋C2＋…＋C10，为各子项费用合计；Cm为最近一年度报告质量评价等级对应系数；Cn为难度调整系数。具体子项和系数适用条件应按原文核对，不能将假设值作为机构真实评价结果。
其中包含方案制定、公示、风险调查等实际工作，并考虑利润及税费。具体工作与费用应据实核定；同一项人工、差旅或文印费用如果已包含，不能在合计后重复增加。
| 济南市济阳区2026年2月14日公开参考 | 专家费用区间 | 性质 |
|---|---|---|
| 半天会议（不超过4小时） | 1000—2000元/位 | 当地市场协商参考，不是报告编制费。 |
| 全天会议（超过4小时） | 3000—4000元/位 | 文中明确为税后金额。 |
| 通讯评审 | 500—1000元/位 | 能否采用函审须按当地程序确认。 |
来源：济阳区《稳评专家评审费标准参考依据》。原文明确不作为刚性规定或物价审核标准；异地交通食宿及税费处理需按适用规定另核。这些专家费不能直接代表整份稳评的收费。
03 / 费用指南稳评价格计算示例：总服务费与专家费分别算
算例一：使用南京附录B的计算结构，假设双方核定各子项合计Cs＝5万元，且仅为数学演示取Cm＝1、Cn＝1，则P＝5×1×1＝5万元。5万元与两个系数均是假设输入，不代表标准规定的最低收费，也不代表易普咨询的质量等级或报价。实际应先填写子项费用、核对质量与难度系数，再计算。
算例二：按济阳区公开的半天会议区间，假设一次会议邀请5位符合适用条件的专家，并协商按1500元/位计算，则税后专家劳务合计＝5×1500＝7500元。该金额不含需另核的相关税费及异地交通食宿，不是报告编制总价；专家人数由实际程序和项目需要确定，不因算例而固定为5人。
比较报价时，请机构同时提交计算过程：费用子项明细、系数来源、专家或调查工作是否已含、含税口径及增项条件。这样既有政策参考，也能看清与你的项目真正有关的费用。
04 / 费用指南先分清报告用途与承担角色，再谈费用
| 事项或成果 | 需要确认的工作 | 报价边界 |
|---|---|---|
| 重大固定资产投资项目风险分析 | 项目单位前期研究中的风险调查、识别与分析。 | 篇章或独立成果、与可研的衔接。 |
| 社会稳定风险评估技术支持 | 按适用程序由确定的评估主体组织，机构承担约定技术任务。 | 组织主体与编制机构责任分开列明。 |
| 集体土地征收相关稳评 | 依适用征地程序核对对象、方案及参与要求。 | 与土地现状调查、补偿安置等工作界面。 |
| 国有土地上房屋征收 | 结合征收决定及方案开展适用评估工作。 | 不直接套用集体土地征收调查清单。 |
| 重大行政决策 | 按决策事项和地方程序组织风险评估。 | 明确是否还有其他风险维度及专业分工。 |
国家发展改革委办法和大纲区分风险分析与评估；征地、房屋征收及重大行政决策有各自适用依据。不同名称的成果不能只通过改标题互相替代。 [01][02][03][04][05]
05 / 费用指南调查范围如何影响稳评编制费用？
| 工作量因素 | 为什么影响投入 | 报价前需要的信息 |
|---|---|---|
| 利益相关方类别 | 居民、商户、企业及其他群体的影响机制不同。 | 直接与间接受影响对象及已有诉求。 |
| 地域分布 | 集中或分散影响现场安排和协调。 | 场址、线路、村镇与可能影响区域。 |
| 影响类型 | 施工、交通、经营、生活及利益调整需要不同调查提纲。 | 建设运营方案及利益调整内容。 |
| 既有分歧 | 需要更充分核实来源、条件和措施。 | 已有意见、反馈处理情况及争议事项。 |
| 方案成熟度 | 未稳定方案可能需要补充说明及再次调查。 | 已确定内容、待决事项和变更计划。 |
| 证据质量 | 资料零散或缺少来源会增加核实与整理。 | 已有调查的时间、对象、方法和记录。 |
调查范围应与实际影响相匹配。不能随意给所有项目设定相同问卷数量，更不能用问卷数量替代代表性、意见真实性和风险分析。 [02]
06 / 费用指南问卷、访谈、走访和座谈，分别对应什么工作？
| 调查方法 | 主要任务 | 报价需要说明 |
|---|---|---|
| 资料与背景调查 | 识别项目条件、已有程序和潜在争议。 | 资料来源、核验范围及补充责任。 |
| 现场踏勘 | 理解受影响场所、空间关系和建设条件。 | 场址、线路、必要点位与记录。 |
| 问卷及意见收集 | 按适用对象设计内容、回收、整理并分析。 | 对象选择、发放方式、无效及未回应处理。 |
| 访谈与重点走访 | 深入了解具体诉求和分歧条件。 | 对象类别、访谈组织与必要跟进。 |
| 座谈或沟通会技术支持 | 协助整理议题、记录与意见回应。 | 谁组织、谁通知、场地及记录责任。 |
| 补充调查 | 对方案变化或关键证据不足重新核实。 | 触发条件、工作范围和费用确认机制。 |
以上是可选的工作组织方法，不表示每个项目必须开展全部形式。应根据适用程序、项目特点和实际调查需要设计方案，报价也应跟着方案确定。
07 / 费用指南社稳报告大纲怎样对应工作和交付？
| 分析模块 | 需要做的工作 | 交付核对点 |
|---|---|---|
| 依据与事项概况 | 确认适用程序、项目条件及技术委托范围。 | 名称、地点、规模和方案版本一致。 |
| 调查与参与 | 识别对象，收集并整理不同意见。 | 方法、范围、记录与来源可追溯。 |
| 风险识别 | 将诉求和项目影响转成需要分析的因素。 | 证据与风险因素有对应关系。 |
| 风险分析研判 | 说明概率、影响及判断依据。 | 不是仅有一张分值表或一个结论。 |
| 防范化解措施 | 明确责任、时间、资源与落实条件。 | 措施能回应具体风险并可执行。 |
| 结论与后续建议 | 形成有条件、有依据的判断。 | 前提、尚待落实事项和跟踪安排明确。 |
本表是采购阅读框架。风险分析篇章、评估报告及不同地方事项的正式结构，应按适用要求确定。国家大纲用于理解任务链条，不是报价单价表。 [02]
08 / 费用指南地区程序差异应怎样进入报价？
地区差异不能简单理解成“某地报告贵、某地便宜”。报价前应核对当地的组织主体、适用程序、成果要求和档案材料，把差异转成明确的工作任务。
| 情形 | 需核对的当地要求 | 对委托范围的影响 |
|---|---|---|
| 北京电网建设项目等行业事项 | 行业文件的适用对象及组织程序。 | 需要行业场景调查与材料衔接，不能泛化至所有行业。 |
| 上海等地重大行政决策 | 决策程序及风险评估配套规则。 | 确认社会稳定风险与其他风险评估的分工。 |
| 土地或房屋征收事项 | 本地区实施要求及方案所处阶段。 | 分别明确调查、评估与征收相关材料的责任。 |
| 跨乡镇或跨区域项目 | 协调、调查覆盖和成果报送范围。 | 明确每个区域的工作与汇总方式。 |
| 地方有材料或归档要求 | 核对格式、附件和意见回复要求。 | 确认档案整理、补充材料及沟通是否包含。 |
具体参考见文末按地区标注的政策资料；不能将局部行业文件、年度工作安排或其他地区模板当作本项目强制要求。若不了解事项适用范围，可先阅读社稳报告机构选择与用途说明。
09 / 费用指南评审、论证和备案配合，费用应由谁承担？
先分清谁组织、谁委托、机构承担什么。编制方进行技术答疑和报告修改，不等于承担评估主体职责；专家论证、会议组织与行政机关委托评审，也不能一概算成同一种“评审费”。
| 工作 | 签约前需要确认 | 建议保留的成果 |
|---|---|---|
| 编制方技术答疑 | 对应哪份报告、哪些原范围问题。 | 问题清单与书面回复。 |
| 组织会议的协助 | 是否仅整理材料，还是安排具体会务。 | 议题、材料版本及记录分工。 |
| 专家或第三方相关费用 | 是否实际需要、谁选聘委托、适用支付规则。 | 独立费用说明及责任主体。 |
| 报送或备案技术配合 | 是否包含材料检查、补充及技术解释。 | 提交材料目录与补充记录。 |
| 风险措施实施 | 由实际责任单位组织落实。 | 报告可提出建议，不能替代执行责任。 |
不应将所有外部环节统称“包备案费”。属于有权机关委托评估评审的，应按相应规定核对费用承担；不应把本应由机关承担的费用当然转给项目单位。咨询方也不应承诺决定机关一定接受特定结论。
10 / 费用指南修改如何计费：区分纠错、完善与重新调查
| 变化类型 | 先判断什么 | 合同建议 |
|---|---|---|
| 报告错漏或论证不足 | 是否属于约定范围内的编制质量责任。 | 明确更正与完善责任，不把自身差错另作收费项。 |
| 原方案下意见回复 | 意见是否要求补充原有分析。 | 事前约定配合范围、成果形式和响应安排。 |
| 规模、选址或利益方案变化 | 是否改变调查对象及影响机制。 | 形成变更清单，确认补调查及重研判工作。 |
| 新增用途或额外独立报告 | 是否增加新的组织程序与成果。 | 新增服务另行确认，避免只改封面。 |
| 时间跨度较长 | 原调查能否反映当前条件。 | 按变化事实判断更新必要性，不机械按时间加价。 |
“不限次修改”如果没有方案边界，双方容易产生分歧。更清楚的约定是：在经确认的事项和方案范围内完成约定技术完善；实质变更先评估任务和费用，再开展追加工作。
11 / 费用指南三种典型询价情景，比较服务而非问卷单价
单一场址建设项目
重点核对施工运营影响、周边对象及已有资料；调查较集中不代表可以跳过关键群体。
涉及征收或经营影响
需要理解具体方案、利益差异及异议，不能用相同格式问卷取代针对性的沟通。
线路或跨区域工程
关注对象分布、区域协调和汇总口径，报价应展开现场安排与资料合并工作。
以上为方法情景，不是已完成项目的成交价。向各机构提供同一范围说明，比较调查方案、人员分工、成果及追加条件，再比较含税总费用。
12 / 费用指南结合服务过的典型项目类型开展询价
可查看易普咨询社稳业务页的服务过的典型项目类型，再说明你项目的具体受影响群体和方案阶段。类型相似可以帮助沟通，但不能代替本项目重新调查。
| 项目场景 | 费用沟通重点 | 首轮资料 |
|---|---|---|
| 公共服务与科研建设 | 周边影响、施工安排及公众认知。 | 选址、建设内容、实施计划。 |
| 土地与环境整治事项 | 利益关系、实施方案及已有意见。 | 方案、涉及范围和已有沟通记录。 |
| 能源及产业项目 | 建设运行影响、区域条件和相关群体。 | 工艺、场址、影响资料与项目阶段。 |
机构是否具备相应工作能力，还应结合负责人、调查方法和报告质量核验。详见稳评机构选择指南。
13 / 费用指南可直接复制的稳评费用询价模板
请机构反馈：调查方案、资料缺口、主体责任划分、报告与过程成果、含税费用、差旅及会议费用、修改范围和变更条件。首轮询价可提供脱敏概况，调查中的个人联系方式、身份信息及原始访谈材料应按实际权限妥善管理。
关于社稳报告编制费用的常见问题
社稳报告按问卷份数收费合理吗？
问卷数量可以反映部分执行工作，但不能代表全部费用。还需核对调查设计、对象代表性、现场核验、意见分析、风险研判和报告成果。
项目投资小，稳评费用一定低吗？
不一定。投资规模与社会影响并非同一概念，利益关系复杂、分布分散或方案争议较多的事项可能需要更深入工作。
已有问卷能否减少费用？
可先核对调查时间、对象、方法、记录及对应方案。可用成果能减少重复整理，不完整或与当前方案不匹配的资料仍需补核。
风险分析和风险评估可以只买一份吗？
应按具体事项程序确认。不同主体、方法和成果责任不能仅靠合并文档替代，合同应清楚写出实际委托内容。
评审费默认包含吗？
不能默认。要分清编制方答疑、会议协助、专家工作与机关委托评审，按组织责任及适用规定核对承担方。
报告能保证低风险或备案成功吗？
不能预设风险结论，也不能替有权主体作决定。专业服务应承诺调查分析质量与约定配合工作。
后续新增调查是否都要加钱？
应先判断原因。属于原范围缺漏应按责任完善；方案实质变化引入新对象、新影响时，应先确认新增工作再协商费用。
20项官方依据与申报参考
以下链接用于核对制度背景，不代表主管部门对任何机构的推荐。本文的费用比较表、询价方法和交付清单为采购沟通建议；具体事项按适用规定、当地要求及合同约定确定。官方参考整理日期：2026-09-21；核心依据复核日期：2026-09-22。
以下20项官方资料帮助核对报告用途、技术工作和地区申报边界，并非20份收费标准。地方文件仅适用于对应地区和事项；年度文件、推荐性标准及办事指南分别标注性质。报价前应根据实际办理时间核对有效版本及附件。
- 国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（发改投资〔2012〕2492号） ↗
区分项目单位风险分析与评估主体组织评估；适用范围不能无条件扩大到所有项目。
- 投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（发改办投资〔2013〕428号） ↗
分别提供分析篇章与评估报告的结构和说明，选机构时可用来核对工作深度。
- 重大行政决策程序暂行条例（国务院令第713号） ↗
重大行政决策风险评估的程序依据；已按规定完成的相关风险评估不作重复评估。
- 中华人民共和国土地管理法实施条例（2021年修订） ↗
第二十六条涉及征收土地稳评、参与主体及评估结果与征地申请的关系。
- 国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号） ↗
第十二条规定房屋征收决定前的稳评要求；与集体土地征收的法律路径有区别。
- 北京市电网建设项目开展社会稳定风险评估暂行规定 ↗
仅针对北京电网建设场景，核对评估组织及相关报告；不作为其他行业的统一流程。
- 上海市重大行政决策程序规定配套文件（含风险评估工作规则） ↗
用于区分社会稳定、公共安全、生态环境、财政金融等风险维度及组织程序。
- 省发展改革委审批（核准）重大固定资产投资项目社会风险评估实施办法（浙发改投资〔2021〕459号） ↗
适用于省发展改革委审批、核准的重大项目；需要先核对项目是否落入该层级。
- 常熟市交通运输局社会稳定风险评估工作实施办法（2025年） ↗
交通领域地方实施参考，关注意见采纳、风险判定及处置预案的形成。
- 四川省社会稳定风险评估办法（省政府令第313号） ↗
从合法性、合理性、安全性、可行性、可控性等维度开展分析；不能只写建设期影响。
- 福建省重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法（闽发改投资〔2013〕826号） ↗
页面附有分析篇章、评估报告深度要求及评估意见表，供报送成果结构核对。
- 广东省重大行政决策程序规定（省政府令第288号） ↗
关注评估方案、听取意见、分析论证及结果运用，报告需与决策草案相对应。
- 广东省自然资源厅关于进一步规范征收土地工作的通知 ↗
关注征地稳评中的权利人参加、补偿安置措施可行性及风险防范措施。
- 广东省土地管理条例（2022年） ↗
核对征地前期工作的顺序和稳评的组织责任，避免把技术委托等同于政府职责转移。
- 山东省重大行政决策程序规定 ↗
关注公众参与、风险分类、风险研判及决策后评估，不能把行政决策风险只等同于工程施工风险。
- 企业投资项目核准（新申请）办事指南 ↗
材料目录列有项目社会稳定风险评估报告及备案意见，标为非必要；应按具体适用条件判断，不能理解为所有企业项目都要报送。
- 兰州新区社会稳定风险评估备案指南 ↗
区分区域评估范围内外以及需备案项目，说明备案材料和独立篇章的使用场景。
- 卫生计生系统重大决策社会稳定风险评估操作指南（试行） ↗
行业流程与方法参考；现阶段实施应同时核对卫生健康主管部门及属地要求。
- 杭州市国有土地上房屋征收与补偿条例（2022年修订文本） ↗
用于房屋征收场景，关注征求意见、听证、稳评与征收决定之间的衔接。
- 广东省重大项目前期工作指引 ↗
对照审批、核准、用地等环节的流程与资料；指引中的具体办理口径仍需与最新事项指南核对。
带着项目情况，讨论一份具体的委托方案
请提供项目所在地、项目类型、报告用途、已有资料和计划交付节点。我们先核对工作内容，再沟通含税费用、交付成果、修改边界与付款安排；具体服务以双方确认的委托范围为准。